说创新，道创业，一论及科技创新中心建设就必然要说大众创业、万众创新在上海如火如荼地展开。在科创中心建设的带动下，上海创业、创新的环境正日趋优化，氛围更加浓厚，用一句话概括之——上海创新创业，渐成风云。

“老资格”的创新服务机构焕发了新动能

上海杨浦科技创业中心（以下简称“杨创”）成立于1997年，近20年来，积极探索“公益性”和“功利性”相结合的发展模式，坚持不懈地秉承创新发展的理念，经过二次创业和经营改革，已取得了长足成效。园区规模从初创时的6000平方米扩展到目前的近百万平方米；资产总值从创立之初的人民币4500万元增长到目前的近30亿元。在不断的改革发展中，杨浦科技创业中心先后被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”，“全国科技管理系统先进单位”；被上海市政府认定为“高新技术企业”。杨创首创的“创业苗圃—孵化器—加速器”完整企业发展服务链模式，在“创业导师创业投资专业孵化”为核心的创新服务体系指导下，高科技企业如雨后春笋般不断涌现。

而正是在大众创业、万众创新的浪潮里，让这家“老资格”的创新服务机构焕发了新的动能，2015年4月23日，国家技术转移东部中心在湾谷科技园揭牌，杨创又有了一项全新的使命：打通科技研发、产品和产业化的所有链条，在全世界范围内开展合作。为了提升杨创全球的影响力，形成辐射效应，上海张江波士顿企业园于今年２月２６日在美国马萨诸塞州正式开园。据了解，上海张江波士顿企业园是国内首个采取政府适时指导、社会组织协调、企业主体市场化运行合作机制的海外科技园区项目，也是中美政府间合作共建高科技园区的首例。而杨创作为从属于张江国家自主创新示范区的杨浦分园，也是张江波士顿企业园的运营单位，全面负责园区建设与功能平台搭建。

杨创总经理谢吉华表示，之所以要在海外设立企业创新园区平台，一方面要帮助中国企业走出去，让其真正融入国际市场；另一方面，也希望吸引更多的国际企业到这个平台发展，实现中外企业交流融合，协同创新合作。

谢吉华说，“如果仅仅是把单个海外人才引进到国内，整个创新团队过不来，外部环境不配套，最终的创新结果很容易打折扣。但现在在海外直接成立创新中心，既可以利用外部优越的创新环境，也可以吸引更多的国际化人才集聚，最终的创新成果可以和国内分享。”

据悉，继波士顿之后，杨创还将打造伦敦园，形成上海、波士顿、伦敦三地联动，进一步扩大全球辐射效应。

上海成为集聚创新成果与创新资源的热土

上海推进建设具有全球影响力的科技创新中心这两年来，营造创新创业的氛围更可谓朝夕必争：多项重大创新改革先行先试，创新要素加快集聚，创新创业人才云集，取得一批突破性成果——重大科技基础设施集群，首个综合性国家科学中心雏形初显；国家级重点实验室增至44家，外资研发中心达401家，数量为全国第一；去年全社会研发经费支出925亿元，其中64.5%系企业研发投入；众创空间孵化机构激增50%，九成为社会力量主办；科研成果转化为现实生产力加速，去年各类技术交易合同金额708亿元，比上年增长6%；战略性新兴产业增加值在全市生产总值中占比达15%。

为贯彻落实中央关于上海要加快向具有全球影响力科技创新中心进军的新要求，去年5月，上海出台推进科技创新中心建设的“两步走”总体目标和22条任务举措，随后陆续出台一系列配套文件，推进实施一批重大改革举措和建设任务。海外人才新政降低了外籍人士永久居留证的申办门槛；促进科技成果转移转化的新政，打通了阻碍高校科研成果由“纸”变“钱”的制度瓶颈。

近一年来，在投资、创新创业、生产经营、高技术服务等领域，上海分5批累计取消和调整行政审批等事项368项，并选择116项行政审批开展“证照分离”改革试点。目前11所高校、科研院所建立科技成果转化管理制度和流程，技术服务转移体系加快构建。全市已受理外籍高层次人才申请永久居留503人，申请量占全国50%。

今年4月，《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》获国务院批准，一批国家重大创新改革试点政策加快在上海落地。科创企业投贷联动试点，允许银行设立投资功能子公司，为种子期、初创期、成长期的科创企业提供资金支持，用“股权投资”收益弥补对科创企业“信贷投放”的风险。

体制机制改革有力激发科技创新活力，上海成为催生、集聚创新成果与创新资源的热土。国内首个综合性国家科学中心正在上海张江高科技园区崭露头角，上海光源二期年内启动建设，具有世界领先水平的光子科学大设施群将在两至三年后建成，清华、北大、复旦、中科大等高校创新资源也在此加快集聚。上海紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港等一批科技创新集聚区各具特色、错位发展，产业技术创新能力不断提高。全市有430家单位5640台套、价值76亿多元的仪器加盟上海市研发公共服务平台，供创业团队和科技企业使用，同时推出“科技创新券”，让研发成本大大降低。

去年，上海新认定高新技术企业2000多家，总数超过6000家。全市发明专利申请量及授权量分别达到4.7万件和1.8万件，比上年分别增长20%和51.5%。全员劳动生产率去年达到18.5万元/人，居全国前列。

上海朝夕必争地营造创新创业的环境，两年来，建设具有全球影响力的创新中心无时不在提醒我们努力的方向——无微不至地向创业者献上一份满意的答卷，冒险家的乐园需要每一个创业梦想得到诠释。