研发与转化功能型平台是完善创新生态的迫切需要,也是政府职能转变的重要突破口。近年来,上海结合发达国家经验和上海实际,提出布局建设研发与转化功能型平台,并先期推动了上海微技术工业研究院、上海产业技术研究院、国家技术转移东部中心等试点。
2016年上海进一步深化研究,系统推进研发与转化功能型平台建设。平台总的定位是,着眼于创新要素的集聚、开放和协同,聚焦研发与转化关键环节,依托高水平研究和设施,服务各类创新主体,促进创新链、产业链和服务链的协同发展,发现和培育创新型企业,支撑引领产业创新发展。
具体而言,聚焦功能型平台作为科创中心建设“四梁八柱”的定位与使命,结合上海的“十三五”科技规划,基于已有各类平台的布局梳理,围绕功能型平台发挥的功能作用及发展目标,上海市制定了“上海市创新功能新平台建设规划纲要(2016-2020年)”,计划“十三五”时期,着眼于创新要素的集聚、开放和协同,聚焦研发与转化关键环节,依托高水平研究和设施,服务各类创新主体,促进创新链、产业链和服务链的协同发展,发现和培育创新型企业,支撑引领产业创新发展,探索功能型平台可持续运行与绩效评估相结合的有效管理机制,持续推进已有平台的建设,协同推进平台的新建布局。
聚焦于生物医药、高端制造等重点领域,根据各领域不同的基础与优势,按照功能型平台的建设条件、功能定位及机制体制的创新要求,上海市在2016年布局建设了张江生物医药、临床研究、智能制造、北斗导航、量子技术、李政道研究所等6个新的功能型平台。同时,基于前期已建的上海微技术工业研究院、上海材料基因组工程研究院,以及上海石墨烯产业技术功能型平台等,通过建设过程中的问题分析和经验探索,由上海市科委、嘉定区政府与上海微技术工业研究院签订三方协议,创新持续稳定的支持机制。