在刚过去的1月,全球最重大的新闻莫属特朗普宣布就任美国总统。随着新官上任,特朗普的第一把火便是美国宣布退出跨太平洋伙伴协定(TPP),火势蔓延日本、澳大利亚,乃至整个环太平洋。
早在竞选期间特朗普就反复批评TPP,认为这对于美国来说是一项糟糕的交易,并把它判定为“损害”美国经济,特别是蓝领中下层实际利益的祸患。美国退出TPP,特朗普给出的替代方案是“协商出公平的双边贸易协定”,美国政府将推动1994年美国、加拿大和墨西哥签署的北美自贸协定重新谈判。白宫的声明强调,在贸易上“强硬而公平的协议”能够使美国经济增长,“把数百万就业岗位带回美国”。
对此,美国国内媒体在表示理解的同时也不太乐观。《华盛顿邮报》发表文章称,特朗普自竞选时就一直反对TPP和北美自由贸易协定等,击中了选民们的痛点。特朗普曾痛斥自由贸易可能会逼得美国制造业工人没饭吃。TPP的失败基本标志着美国亚太区平衡的基础被推翻,而这次协定流产也意味着,美国在亚太地区领导能力的考试中不及格。更重要的是,特朗普任内的世界经济秩序可能会迎来一次大洗牌。
对于美国退出TPP,日本首相安倍晋三在1月20日的施政方针演讲中再次表示,“TPP协议是21世纪型经济体制的标准,将成为今后经济合作的基础”,希望尽快与特朗普会谈,确认美日经济合作的意义。
澳大利亚贸易部长席奥博(Steve Ciobo)1月22日表示,虽然(美国)现在判断不批准TPP很令人遗憾,但这也是之前预见到的。包括“不含美国的TPP”方案在内,澳大利亚正与相关各国就TPP代替方案进行协商。
特朗普的第一把火无疑使日本和新加坡等国“泪流满面”,但对中国来说尚未可知。即将卸任美国贸易代表的Michael Froman称,退出与环太平洋国家的贸易协定将是送给中国的“大礼”,美国若不能在贸易协定方面前进,势必将给美国在该地区的领导力和信誉造成冲击,从而造成一个中国乐意填补的空缺。(路微)