优秀的科技人才，是这个时代最为紧缺的资源。因此，吸引优秀人才，激发人才的创新活力，变得格外迫切。这就需要各地政府能够推陈出新，打破惯有的管理模式，创新服务方式。

为加大对优秀青年科技人才的支持力度，近期上海市科委启动了面向32岁以下青年科研人员的“扬帆”计划，重点资助那些“最需要”的青年科研人员，鼓励和支持年轻人突破传统框架约束，开展自由探索，这无疑给大批以往因资历问题而拿不到启动资金的青年科研人员提供关键的“第一桶金”。

宽容失败的创新氛围、优质创新资源、大批优秀人才等创新要素的集聚，都不是短时间内可以形成的。事实上，上海市科委多年来一直鼓励创新，不断挖掘“人才”资源，为激发人才的探索创新提供条件、搭建平台，实施了多项科技人才资助计划，如启明星计划、学科（技术）带头人计划和浦江人才计划等资助计划，为大批优秀人才的快速成长提供了广阔的发展平台。据统计，目前在沪两院院士已达165人，今年新当选中科院院士5人、工程院院士3人，新入选国家千人计划73人，累计498人。

科研管理部门的创新服务能力在很大程度上决定着地方的创新活力。从某种程度上说，如何鼓励探索创新，如何营造创新氛围是检验地方政府管理能力与创新姿态的最直接的方式。上海通过优化各类科技人才计划的资助覆盖面和强度，为有创新创业梦想的青年人才大胆创新创造条件，也为上海吸纳创新人才增添了强大的吸引力。