上海在推进具有全球影响力的科技创新中心建设过程中，16个区科创模式“百花齐放”，如火如荼。不管是中心城区、郊区，还是科创中心核心承载区，都各自担负着不同的职责和定位。

宝山区以电子商务示范基地为主的轨交一号沿线，以复旦高新技术产业基地为主的轨交三号沿线，和以文化产业示范基地为主的轨交七号沿线，串联起宝山区三条创新带。凭借制造业发达的先发优势，宝山聚焦新材料和高端装备制造业两大支柱行业。同时，宝山大力发展软件和信息服务业、物联网和云计算、文化创意产业等服务型新兴产业。在对接宝钢等大型央企的转型创新战略的基础上，宝山正努力将自己打造成“中国产业互联网创新实践区”。

在积极投身“四梁八柱”体系建设中，让我们一起来听听上海市宝山区科委主任康锐如何解答宝山科创建设。

Q:问题

K: 上海市宝山区科委主任 康锐

Q1:宝山区在上海科创建设中的功能定位如何？它的特殊优势何在？

K:首先，宝山区长期以来是一个工业强区，有着非常好的工业基础。目前，宝山有近10万家企业，去年的数据显示，宝山区每6分钟就新增一家企业。第二，我们整个的创新载体是丰富和多样化的。北部的工业区、中部和南部的区域，宝山的定位应该是一个中心城区。在城市发展转型的过程中，我们围绕着现有的3条轨交线以及在建的2条轨交线做文章。第三，原有良好的工业基础。宝山的科创中心建设，在全市中，我们的角色和定位更多的应该聚焦在科技产业化和创新成果转化。目前，我们区科委、区政府的战略和举措都是聚焦科技成果转化，让我们的科技产业能够发展起来。

Q2：大企业和我们“双创”的关系如何？宝山作为工业强区，以工业主，尤其是宝武集团和我们的科创新星企业是一个怎样的关系？

K：这一年来，大企业跻身科创，特别是孵化器，好像是一个特别新的领域。事实上，大企业在科创当中重要的引领作用从来都不应该忽视。回顾历史，以研发投入占全社会GDP的比重考量科创指标的时候，可以看到整个指标数值的波动是和我们宝钢的波动基本上是同频的，这就说明一个区域的大企业对科创的重视度，以及对这个地方的经济的带动度，二者绝对是正相关的。科创中心建设无论是从供求关系的需求方来讲，还是从我们分析每一个数值点上的影响因子来讲，大企业都是非常重要的。第二点，市场优势、技术优势、人才优势决定了大企业对创新的敏感度和关注的领域都是不容置疑的。第三点，因为有足够的市场，大企业直接贴近创新技术起点的团队，其链条并不是非常紧密。对于宝山来讲，有这些大企业是我们的财富。大企业只要来关注科创这件事，开始关注一些技术的源头，并将其纳入到宏观的战略当中去的时候，这个意义是非常大的。所以，我们也非常欣喜地看到以宝钢为代表的大企业，对于创新的支撑已经是作为它的企业发展战略当中的一个点来考虑了。

Q3：从“十三五”规划中，我们就可以看出石墨烯被作为新兴产业的代表，新材料就宝山在上海的产业版图中是什么样的地位？

K：新材料在上海的产业布局当中，应该说是有着非常重要的地位。用数据来讲，每年全市高新成果转化项目的数据分析，宝山的企业在新材料成果转化当中长期都是名列前茅的。同时，新材料现在不仅在全市，在全国我们都是遥遥领先的。石墨烯是近年来刚刚涌现出的一个前沿技术材料，它的应用领域有着非常大的想象空间。目前，我们在新材料方面积极布局。上海有着非常突出的人才优势。我们宝山在2015年底市区联动打造了一个石墨烯功能性产业信息平台。在集聚科创资源，带动对接产业资源以及知识产权的一些先期的布局，和我们的一些功能型的建设方面都有了一些积累。整个石墨烯功能性产业信息平台，目前也列入了全市“四梁八柱”建设当中的18个功能型平台之一。我们希望通过功能型平台的作用，用平台来促科技，用平台来带产业，走出一条帮助我们技术“从纸转化成钱”的一条复合型道路。

Q4：今年上海的创业大赛中，区别于往年，宝山的项目招募也是放眼全国。大赛作为一个资源整合平台，宝山是如何集聚各方力量的呢？

K：我非常赞成创新成长线的说法，也就是说创新要从前端来做。我们的“双创”大赛是面向有各种各样创新ideal的团队、人群，包括企业。今年我们的“双创”大赛声势比较浩大的，希望能有一个氛围，也希望让我们的企业能享受到一些便利。我们的大赛体现一个整合。从宝山区委、区政府，把各个职能部门的创新创业政策整合到一起。通过一次办赛的形式，分别给到不同的创意和创新的小伙伴们政策支持。比如创业之星、创新之星、双创团队、双创个人等。目的是让我们的小伙伴们在政策与载体对接的时候能够享受便利。二是我们也非常关注其他城市的团队，加强了与社会组织的合作，在全国各地招募一些创新团队，吸引他们到上海、到宝山来落户。三是扶持上，我们也更加注重软环境，除了“双创”政策之外，在园区服务的整个配套服务方面也提供一些软环境。

Q5：资本越来越冷静，也越来越理性。宝山在这方面是如何扶持的？数据显示：宝山有90家企业在科创板和新三板挂牌，一路扶持过来有哪些经验可以借鉴？

K：2012年，宝山区有4万—5万多家企业，能够在资本市场融资的，除去宝钢系企业，只有一家。5年来，目前单纯从资本市场融资的企业数量已经是90家。这个数字当中，有40 家新三板的企业，6家主板或创业板企业，还有44家是上海股交中心挂牌的企业，其中又有10家是科创板的企业。科创企业的占比达到了70%以上。我们是怎么做到的？有两个方式。在间接融资方面，宝山区通过政府购买服务的方式，设立了一个中小微企业融资平台，同时我们在张江宝山园里面，又建立了科创企业融资服务平台。这家平台在帮助中小企业对接融资方面，成效非常显著。同时，这种方式也获得了2015年上海金融创新奖，是唯一一家。在直接融资方面，我们区政府、金融办、区科委积极和各类社会中介机构合作，通过对接会，金融中介服务方帮助我们的企业了解新三板，了解科创板，了解直接融资的方方面面的信息。我们自己也参与了创投基金，特别是去年我们还和区政府一起设立了上海“双创”母基金。通过这种 “基金+基地”的方式帮助区内的企业打通直接融资之路，在间接融资方面搭建桥梁。

Q6：关于创新都离不开创新要素，宝山如何与其他区之间既有借鉴，又能发挥自身优势？

K：第一，要挖掘自身优势。第二，要尊重市场，发挥市场配置资源的作用。科创中心建设是一个百年大计，这条路一直要走下去，并且我们要发现这当中的规律。规律是什么，这是最重要的。认识规律并且发挥规律的引领作用，这是我们需要做的。我们能感觉到在培育市场体系方面还需要更进一步的作为。