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帮扶合作显实效 沪滇共谋新发展
《华东科技》     发布时间:2014-05-26 09:48:52.0    

早在1995年,上海与云南两地科技部门就签署了《关于进行双边对口科技合作意向书》,在近20年时间里,上海市科委依托云南丰富自然资源和上海在技术研发、市场开拓方面的优势,一方面认真做好以红河、文山、普洱(思茅)、迪庆四地州(市)为重点的对口帮扶工作,注重在方式上由“输血”向“造血”的转变,另一方面,通过政府引导带动社会投入,双方合作支持科技示范项目,共建科技合作交流平台以及科技人才培训等有效措施和手段,在公共安全、民生保障、环境治理、生物医药、特色资源开发等领域扎实推进两地科技合作工作,取得了良好的经济、社会与生态效益,与此同时,沪滇两地还围绕云南桥头堡建设的国家战略开展紧密合作,依托“上海科技中心”,帮助云南打造中国面向西南开放的科技创新与技术转移基地。


对口帮扶与合作,双管齐下硕果累累

自开展两地科技对口帮扶与合作工作以来,上海市科委推进实施改善民生、增收致富的对滇对口支援项目70多项,为当地开展人员培训5000多人次,为促进技术服务、成果推广以及科学普及工作做出突出贡献。

2000年以来,上海与云南开展科技合作项目236项,其中上海市科委立项支持项目92项,带动社会资金3.6亿元,产生经济效益13.79亿元。这些科技合作项目有力支撑了云南桥头堡建设战略的稳步实施。2007至2013年期间,云南省省院省校科技合作计划共立项支持云南省企业、高校和科研院所与上海市的高校、科研院所间开展的科技合作项目8项,项目总经费4.13亿元。项目涉及农业及生物技术、信息、材料、机械、医药等领域。其中,由云南北方驰宏光电有限公司和上海大学共同承担的“红外显微热成像系统开发及产业化”项目,经过双方三年来的通力合作,开发出了具有自主知识产权的中国牌红外显微热成像系统,在半导体无损检测、显微热成像分析、医疗诊断、公共安全等领域都有巨大的市场空间,并于2013年8月在昆明顺利通过验收,得到了国内顶尖专家的一致好评,可谓沪滇科技合作中强强联手的成功例子。

“功能型聚羧酸在昆明新机场重大工程中的应用和产业化示范项目”由上海三瑞化学有限公司、华东理工大学与云南建工混凝土有限公司共同承担,主要开发满足昆明新机场建造过程中所用高性能混凝土材料特性以及施工要求的功能型聚羧酸减水剂。产品在昆明新机场175万立方混凝土中用量超过9000吨,为企业产生经济效益3000万元,同时也是聚羧酸混凝土产品首次应用于民用机场的跑道建设。该项目的合作成功,也为上海今后如何利用沪滇科技合作平台更好的参与桥头堡战略提供了重要的示范和借鉴。


合作平台多层次,科技入滇成效显著

近年来,上海市科委先后为红河、文山、思茅(普洱)和迪庆各援建了一个上海科技中心,其中,普洱“上海科技中心”充分利用区位优势,加强同周边国家特别是同老挝的多层次合作,至今已推介10家国内企业到老挝多个省进行农业开发、橡胶加工的项目合作,帮助老挝琅勃拉邦省650名农民进行技术培训,取得了良好的经济和社会效益,获得老挝政府、企业、当地居民的一致好评,对国内企业到老挝实施技术转移、投资开发起到了示范和促进作用。

2008年7月,首届“沪滇科技成果洽谈会”在昆明举行。推动上海技术先进,适宜推广应用并有广阔市场前景的优秀科技成果签署合作协议143项,解决云南企业重大技术需求90项。2012年9月,为积极参与桥头堡建设的国家战略,由国家科技部和云南省人民政府主办的首届“中国•云南桥头堡建设科技入滇对接会”成功举办,上海市科委根据云南当地社会发展、特色产业以及民生保障等方面的实际情况和需求,精选优秀成果组团参展,促成了42个签约项目,签约金额达2.5亿元。“十一五”期间,上海市科委还组织了上海技术交易所、上海研发公共服务平台等与云南有关部门共建了上海—云南技术转移基地,并相继开通了包括文山和普洱在内的6个分基地,通过这些技术转移平台的神经末梢,共开展沪滇对接项目135项,促成成交60项,合作金额达4.6亿元。

这些活动的成功举办,成为沪滇两地科技合作纵深发展新的增长点和支撑点,促进了更多有利于两地科技进步、社会发展和国家稳定的科技合作成果的涌现,为西南地区新一轮腾飞提供科技引领和支撑的原动力。


谋划长远促发展,立足自身面向海外

今年10月,上海市科委与云南科技厅于共同签署了《关于进一步深化对口帮扶与科技合作框架协议(2013-2018)》,将在对口帮扶、科技合作、智力支持以及国际合作等方面进一步拓宽合作领域,丰富合作形式,深化合作内容。双方一致认为,科技对口帮扶与合作工作要坚持“输血”到“造血”的功能转变,调动和集聚社会资源共同参与,瞄准国家重大项目,服务西部开发、桥头堡建设等国家战略,支撑两地经济社会发展。

接下来,上海与云南两地科技部门将继续围绕红河、思茅、文山、迪庆、保山等地区的优势特色资源和产业,做好深度、长线开发工作将实施一批帮助当地农牧民脱贫致富的科技项目,加快技术改造和升级,加强农业科技研究开发及推广应用,进一步支撑当地经济社会发展。将以上海自由贸易试验区建设为契机,按照优势互补、互惠互利的原则,充分利用上海在高端装备制造、生物医药、贸易仓储物流、电子信息等方面的科技优势,推动云南经济社会更好更快发展。对两地科技人才互访培训不求多,但求精,力求出实招、有实效。同时,双方将立足自身优势,有效引导和支持两地的科研院校和科技型企业到东南亚、南亚国家开拓市场,支撑云南打造面向西南开放的技术转移基地,促进地区睦邻友好关系的构建。

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