谈到以色列，早年人们会为其贴上“土地贫瘠”、“资源短缺”的标签。然而，以色列坚持走科技强国之路，重视教育和人才的培养，使得经济得到快速发展。其中，高新技术产业发展更是举世瞩目，尤其在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物科学技术工程、农业以及航空等产业上都取得了卓越的成果。另一方面，以色列的孵化器体系也独具特色，通过严控孵化器数量和规范运营模式，让进入和退出壁垒更为严格，孵化成功率高达50％左右，成为产业创新及高速发展的“技术采购超市”。

在“一带一路”倡议下，中国同以色列之间保持着深入的交流、合作。2018年6月，上海市长应勇访问以色列并表示，上海愿进一步做实中以创新中心，努力打造中以创新园区和产业园区，希望把上海建成中以创新全面伙伴关系的示范区。2018年10月24日，中国与以色列在中以创新合作联委会第四次会议上签署了《中以创新合作行动计划（2018—2021）》，提出在上海市建设“中以（上海）创新港”。为了对接以色列先进技术，将“中以”科技创新合作成效最大化，上海市委、市政府经研究决定，将“中以（上海）创新港”落户在上海市普陀区。目前，中以双方在合作方式、机制、途径以及下阶段工作安排等方面，正在进一步讨论交流中。以色列创新署、以色列驻上海总领事馆的负责人也已多次来“英雄天地”现场，并表示愿意支持该项目的建设。

创新好风凭借力，中以合作扬新帆，中以创新合作揭开新篇章

为落实好国家和上海关于“中以（上海）创新港”项目的指示精神，普陀区正加快推进中以（上海）创新港建设，将其打造成为连接以色列最新技术和中国应用市场的桥梁，连接创新合作成果转化服务的平台。

为营造以色列来沪创新创业的氛围，挖掘中以双方创新资源优势，匹配合作需求，推动两国科技企业的务实合作，普陀区承办了第二届中以创新创业大赛上海赛区（智能制造领域）决赛活动，通过大赛促进中以科技成果对接，遴选、吸引优质项目或团队落地“中以（上海）创新港”并加以扶持。当前，创赛已逐渐成为优质可信赖的中以科技创新合作平台，本着“政府引导、企业主体、立足需求、以我为主、聚集资源”的发展理念，创赛将为中以科技创新企业提供全方位、立体化的沟通环境和服务，推动中以创新合作走向共享共赢。

创赛期间，普陀区区长周敏浩指出，创新是融入犹太民族血液里的DNA，而开放、包容、创新是上海最鲜明的品质。普陀是上海连接中国最大的产业基地——长三角地区的重要陆上门户和交通枢纽，因而中以（上海）创新港落户普陀，对于对接以色列创新资源，开展成果技术转化、服务长三角产业具有显著的优势。未来，普陀区将围绕“一年打基础、三年树形象、五年出效益”的目标，聚焦定位，着力中以（上海）创新港建设，将其打造成为以色列创新成果转化的“催化器”和创新合作实体的“承载器”。计划设立上海-以色列创新基金，首期规模10亿元，其中2亿元为天使基金，重点支持0—0.5阶段的原始创新和种子期、初创型企业，促进创新成果在上海转化应用。同时，对首期进驻企业和机构，实行三年区税及租金减免政策，并给予装修补贴；规划建设不少于1万平方米的高端人才公寓、3.5万平方米的文化配套设施，为进驻的合作企业提供高质量的服务。在此基础上，还将建设中以创新创业大赛展示网站和中以合作项目发布平台，展示中以合作成果，成为365天常年发布中以创新合作项目的“宣介器”。

改革再出发，奋进正当时，普陀区支持民营科技企业在行动

普陀区是民营经济发展的热土和福地。数据显示，民营经济为普陀贡献了52%以上的区域经济规模，复星科技、奥盛集团、波克城市等一批有富有活力的民营科技企业在普陀不断涌现。

在改革开放40周年之际，普陀区召开了促进民营经济发展政策发布会,发布12条支持民营经济健康发展的政策，开展了“支持民营科技企业在行动”系列活动，举行了“改革再出发奋进正当时”潜力科技企业入库培育名单发布会，通过企业申报、专家评审、名单公示等环节，遴选出1家独角兽企业、2家亚独角兽企业及23家瞪羚企业，助推科技企业健康发展。普陀科委表示，将坚定服务民营科技企业发展的决心，出实招，办实事，一如既往当好服务企业的店小二。

在发布会上，普陀区委常委、副区长顾军指出，站在改革开放40周年这个历史节点上，普陀人开启了释放创新活力，推动转型升级的新征程。普陀“十三五”规划提出了两区建设目标，其中科创驱动转型实践区与民营企业转型发展目标完全契合。普陀区将重点聚焦“降成本、助融资、促发展、保权益、强服务”，切实帮助解决民营经济发展面临的困难和问题，全力推动民营企业实现更好更快发展。从区位优势来说，普陀是上海的“西大堂”，具备良好的区位条件，可以支撑民营科技企业快速连接国内主要市场区域。从产业基础来看，普陀区的三大主导产业——智能软件、研发服务、科技金融已经有了一定的基础和规模，具有高成长、宽领域运用的特性。同时，普陀区产学研结合、科技成果转化力量不俗，拥有13家国家级科研院所，上海第一批18个四梁八柱研发和转化功能型平台中普陀也列有2席。如今，普陀区正不断进行城市更新，努力服务于广大民营科技企业投资、人才，为他们提供安居乐业的高品质环境，将普陀区打造成民营科技企业发展创业热土和兴业福地。

实施科创驱动战略，推动经济转型升级，开启创新发展新征程

2018年12月，上海市首家“上海市工业互联网安全产业示范区”正式揭牌落户普陀。该示范区是上海市第一家，也是目前仅有的一家工业互联网安全产业示范区，是上海市聚焦大数据安全、工业互联网安全、人工智能安全、金融科技安全等，具有融合特征的泛安全领域特色主题产业园。

普陀区将基于上海市工业互联网应用优势和产业基础，借助桃浦整体转型的契机，打造工业互联网安全领域“技术、产业、人才”三大“高地”。一方面，围绕工业互联网安全专业产品、共性服务、行业解决方案等关键“输出”，形成技术“路线图”，落实工业互联网安全保障能力提升工程，打造“技术高地”。另一方面，重点集聚一批国家及本市功能型专业机构以及工业互联网安全龙头企业、潜力型中小企业和“双创团队”，引导区内存量企业转型提升，促进相关技术产品、解决方案在本市制造企业与重点行业的应用与推广，打造标杆企业（工厂），建设“产业高地”。与此同时，积极引入具有行业影响力和领域前沿探索能力的科学家与技术团队，与行业内龙头骨干企业深入对接，加速推进产业细分领域潜力型创新创业团队挖掘，通过建设前沿技术研究基地和产业人才培养梯队，打造“人才高地”。

蓝图已经绘就，新篇即将开启。普陀区将深化中以科技创新开放合作，力促优秀团队和企业来中以（上海）创新港发展，推动技术、资本、市场等多重领域更深入的创新合作，构建从以色列到上海的技术转移链和成果孵化链，培育创新发展新动能。借势中以（上海）创新港建设，发挥区位优势和资源禀赋，围绕“智能软件、研发服务、科技金融”三大产业定位，深化市区联动、优化产业生态、完善配套政策，通过挖掘创新集聚要素优势、打基础、抓服务、促转型，推动“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设，构筑普陀科创新高地，进而在上海市乃至长三角范围发挥好带动和辐射作用，走出一条创新发展的新路。