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科创板是一块试验田
《华东科技》     发布时间:2019-11-18 10:36    

在首批25家科创板公司上市的17天后,第二批科创板公司晶晨股份、柏楚电子鸣锣上市。随着科创板上市企业的增加,科创板走势逐步攀升,越来越多有潜力的企业将会在资本市场大放异彩。

从目前的数据来看,8月8日仅有两家新增公司上市,扩容的脚步并不大,但随着科创板公司挂牌上市进入常态化,科创板市场容量将持续增长。

自去年首届中国国际进口博览会开幕式上,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制被提出,社会各界对科创板的制度设计和推出节奏都十分关注。

过去几年,我国对于如何提高资本市场服务创新企业能力的探索未曾停止。早在2015年6月,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出,推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。其中战略新兴板定位于服务规模较大,已越过成长期,相对成熟的战略新兴产业企业。据“中国日报”报道,严格的上市要求和繁琐程序导致中国许多高科技企业,尤其是互联网企业赴海外上市。通常来讲,中国互联网初创公司的盈利状况很难达到在国内上市的要求,因此,推进效果并不如人意。

此外,关于创新企业上市,市场也早有预期。2015年12月22日,上海股权交易中心设立“科技创新板”,拟试点推动全国科技金融改革创新。当时首批挂牌企业27家,其中科技型企业21家,创新企业6家。

2018年11月5日,科创板在首届中国国际进口博览会开幕式上被宣布设立,这是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。直至今年,科创板终于正式面世。

科创板是专为科技型和创新型中小企业服务的板块。资料显示,科技型企业包括国家高新技术企业、省级高新技术企业、小巨人企业以及经过政府认证的四类科技型企业;而创新型企业则包括机器人等20个从制造到智造的行业方向、大数据等14个制造与服务融合的方向以及信用服务等9个新型服务业态中的企业。

根据相关数据统计显示,首批科创企业主导产业领域为:新一代信息技术产业(13家)、高端装备制造产业(5家)、生物产业(2家)、新材料产业(5家),均属于国家重点规划的战略性新兴产业热门领域,这也充分彰显了科创板专注科创企业发展的根本属性。

《经济日报》董少鹏指出,由于科创板是增量改革,是为补足市场短板,在制度设计上会与现有主板、中小板、创业板有一些显著差别,较为突出的一点就是上市标准更加具有包容性、适应性,给处于成长期的创新企业提供实实在在的市场化支持。此外,设立科创板与9年前设立创业板的背景有很大不同。我国经济已由高速增长阶段进入高质量发展阶段,提升资本市场的国际竞争力成为新的历史任务。所以,科创板在基础制度和市场机制上要体现出更强的国际对话能力、更强的资本定价能力。积极稳妥地实施注册制,在受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都要更加注重信息披露的真实全面,更加注重上市公司质量,更加注重激发市场活力,更加注重投资者权益保护。

显然,科创板是推进创新型国家建设的重要一环。按照我国新兴产业规划,2020年要力争把节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造产业发展成为国民经济支柱产业,把新能源新材料、新能源汽车产业发展成为国民经济先导产业。

经过40年改革开放,我国已拥有大批新技术、新产业、新业态、新模式企业,已形成相当规模的创业投资一级市场,国际创投资本也把中国视为热土,但相对而言,市场上仍存在一些问题。据《证券时报》报道指出,一方面,资本市场制度改革无法满足创新驱动和高质量发展的实际需要;另一方面,科技创新企业仍频频远赴海外上市。改革急迫性显而易见,要留下好企业、创新型企业,增强资本市场的融资能力,就必须在确保市场平稳运行的基础上大刀阔斧地推进改革,科创板应运而生。

科创板就像一块试验田,既能让科技创新企业通过盈利状况、股权结构等差异化安排登陆A股,又能试点注册制,通过探索发行、交易、退市、中介责任、监管等环节的制度创新,完善资本市场基础制度。它无疑是弥补制度短板、增强A股包容性、服务科技创新至关重要的突破口和实现路径。


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