智慧城市是人的智慧和信息技术紧密结合的产物，是城市信息化向更高阶段发展的表现。近年来，中国已成为全球建设智慧城市的“试验场”。随着云服务、大数据、物联网等技术快速迭代，从2012年国家正式启动智慧城市试点工作，引爆智慧城市在中国的落地进程，到2014年《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》首次将智慧城市建设纳入国家战略规划，再到2017年中共十九大报告中提出建设基于智慧城市普遍发展的“智慧社会”，国内智慧城市建设的波涛愈发汹涌。

作为中国智慧城市领军企业，万达信息股份有限公司（以下简称“万达信息”）一直致力于城市信息化领域，依托其“3+1+N”的新型智慧城市战略，在各行业信息化基础上，构建以市民云、企业云、政务云和城市大脑为核心的城市一体化服务体系，促进城市更高效运行，提升市民的获得感与幸福感。

从“研究所”向企业转制，在摸索中成长

20世纪80年代，万达信息现任总裁史一兵被公派出国学习计算机。留学归来后，为振兴民族软件产业，史一兵担任1986年成立的“上海计算机软件实验室”负责人；1990年，该“实验室”正式更名为“上海计算机软件研究所”；1994年，上海科研机构开始全方位转制，1995年12月，上海计算机软件研究所与上海市科技创业中心、上海申能科技发展有限公司、上海计算机软件所、上海康微职工持股会共同组建形成一个多元投资混合所有的“上海万达信息系统有限公司”；1999年，“上海万达信息股份有限公司”完成改制。企业转制至今，万达信息专注于城市信息化领域已有24年，公司重视自主研发，是国内首家整体通过CMMI5级认证的企业。另外，公司在医疗卫生、政务服务等方面都有突出的优势，近年来又开始布局云计算业务，并于去年获得了“可信云行业云服务”奖，为行业系统上云提供了扎实的基础。

万达信息副总裁王兆进在接受记者采访时提道，公司刚刚从研究所转向股份制时，无论是业务管理还是技术研发，都面临着非常大的困难。王兆进说道：“初创企业都会在选择‘拿来主义’还是搞‘自主研发’两者之间徘徊，我们当时也一样，不知道未来的路在哪里，所以选择在实践过程中去摸索，去形成自己的技术。”

企业想要在行业竞争中生存下来，就必须要有确定的目标客户。“我们当时在思考：到底谁需要我们的软件和解决方案？这对我们来说是一个很大的挑战。其次是管理，由于当时国内还没有所谓的软件产业，所以软件行业的发展方向甚至其从业人员如何去管理均完全处于摸索阶段。因此，如何去制定岗位目标、制定考核、衡量生产力的差异等等，都没有一个成熟的案例和标准。”王兆进说道。

带着这些问题，万达信息开始在行业内“摸爬滚打”，在接下来几年的发展中，公司承接了很多项目。1997年，万达信息签下了上海市工商管理局的“金管工程”项目；“金管工程”后，万达信息又将“以电子政务为核心”的城市信息化建设确立为公司的主要业务领域，并陆续承接了浦东机场一期咨询项目(1997年)、上海市医疗保险费用结算审核计算机管理系统(1999年)以及上海市劳动和社会保障管理信息系统(1999年)……用王兆进的话来讲，这些都是万达信息在城市信息化行业中的“探路”。值得一提的是，这些系统至今都还在成功运行，持续提供服务。

凭借着在行业实践中自主创新形成的核心技术，公司树立了良好的品牌形象，也在智慧城市的多个细分领域形成了突出的竞争优势。当企业的实力和规模均得到了一定程度上的发展，走向资本市场便是必然的趋势，万达信息也不例外。2011年1月25日，公司于深圳证券交易所创业板成功上市。

万达信息因此也成为科技部、国资委、中华全国总工会的国家第四批创新型试点企业、国家火炬计划软件产业基地骨干企业。对此，王兆进表示，“其实早在1999年公司便已经确立了上市的目标，在这超过10年的时间内，无论是行业的积累、研发的投入还是质量管理体系的完善，都已取得长足进步所以对于我们而言，上市也是水到渠成的一个结果。”

CHITEC2019展会万达信息展位

从“造房子”向“租房子”的转型

企业的成功上市为万达信息未来的发展带来很多直接的优势，其中包括品牌影响力的提升与研发投入的增强。“上市让我们突破了一些瓶颈，企业从几百人的规模发展到现在的6000多人，但企业快速发展在带来收益的同时也带来一些风险与挑战。”

项目型公司永远会面临“清零”的问题。所以2011年企业上市以后，除了继续承接新的项目外，万达信息也开始思考如何去探索一些新的业务模式。王兆进继续说道：“2014年，我们开始启动向云服务的升级，在原来单纯的软件开发、系统集成这类‘造房子’的业务模式基础上，发展基于云的运营服务类的‘租房子’业务模式。我们开始建立自己的平台系统，构建云服务中心，同时主导或参与一些行业独角兽的‘孵化’。”

在系统建设的“造房子”方面，万达信息继续在智慧城市各行业的核心业务系统方面打造精品工程，并将上海等沿海地区优秀的解决方案向其他省市复制。在医疗卫生、民生保障、政务服务、平安城市和市场监管等方面，企业加大产品的升级和新品研发力度，主要侧重于“标准化”和“智能化”两方面。标准化有助于在全国拓展过程中降低成本，保障质量；智能化是指发挥行业大数据优势，助力流程变革，提升行业智能。

在运营服务的“租房子”方面，万达信息的云平台提供了各类高可靠、高安全、高可用的云服务，可供客户直接租用。目前，万达信息已经具备工信部颁发的互联网资源协作服务许可（IDC云服务业务牌照）、中国电子工业标准化技术协会ITSS分会颁发的公有云云计算服务能力标准符合性证书和私有云云计算服务能力标准符合性证书，通过了数据中心联盟的云主机可信云服务认证、云主机安全可信云服务认证。此外，万达信息公有云平台凭借完善的技术构架和服务能力成功获得2017—2018年度“可信云行业云服务奖”，彰显了企业的科技创新力和可持续发展力。

在行业独角兽“孵化”方面，企业主要采取的是扩大产业生态合作的方式。在智慧城市大平台的基础上，万达信息与专业合作伙伴共同打造新产品新模式，培养独角兽，例如市民云、健康云等方面，发挥平台优势、入口优势和流量优势，形成丰富的变现场景。

从最初研究所的成立、转制到后来的企业上市，万达信息经历了许多难关。王兆进表示：“从企业落地漕河泾走到今天，我们深刻地感受到政府以及漕河泾创业中心对于创新创业的重视，漕河泾创业中心也给予了万达科技多方面的支持，例如在产品研发过程中的应用场景支持、人才培养、优惠政策、公平的市场竞争环境等方面。对于初创企业而言，早期对于软件企业的扶持政策，尤其对于我们这种以人力投入为主的高科技企业在留住或者提高软件人才收入方面是有很大帮助的。”

2011年万达信息在深圳证券交易所科创板上市现场

当前，中国智慧城市建设突出的问题仍然是信息共享难题，信息孤岛与重复建设问题仍然广泛存在，也直接影响智慧城市的市民获得感。王兆进说：“城市正在从传统的碎片式向一体化发展，它就像一个企业，随着规模的扩大渐渐从原来一个个部门的分散管理，走向整体资源的统筹，因此我们提出城市一体化系统CRP（City Resource Planning）的整体解决方案。智慧城市需要从以部门为中心转向以市民为中心，但发展智慧城市不是要推倒重建，而是在更大范围内实现城市数据的共建共享公用，打破信息的孤岛。”着眼未来，王兆进表示，万达信息将不忘初心，继续秉承“让信息化为人民创造更美好的生活”的宗旨，在新时代下，以“连接、融合、智能”作为企业的发展策略，继续为建设智慧城市，构建智慧社会而努力。