从当下的实际情况来看,不少科技项目对全生命周期管理的认知并不到位,采用的管理模式较为传统,这就使得管理中出现的问题较多,因而要依据实际需要选择合适的管理措施,将要点予以明确,保证科技项目能够在既定的时间内真正实现科技产出。
项目生命周期的一般理论
所谓项目生命周期,简单来说就是从项目开始到结束的整个过程。对项目进行分析可知,其呈现出一次性特征,科技项目也是如此,而且显得不确定。若想使得项目管理更具实效性,应该针对项目进行细化,每个项目阶段的成果均要纳入检查范围中,如此方可保证项目管理的效率大幅提升,成果也能够达到预期。通常来说,项目生命周期可以划分为4至5个阶段,少数项目会更多,但从特性来看,是大致相同的。在项目刚刚启动时,投入的成本、人员是较少的,之后则要逐渐增加;初期存在明显的不确定性,发生风险的概率较高,并呈现出逐渐降低的趋势;开始阶段会对项目质量产生较大的影响,而在实施、收尾阶段中,影响则会大幅降低。从项目生命周期来看,PMI针对其进行了划分,主要包括起始、中间、结束这三个阶段。对项目生命阶段进行描述时,可以采用的方法是较多的,有些较为简单,有些则较为复杂。比方说,美国在对国防采购项目的生命周期进行划分时,主要包括概念与技术开发阶段、系统开发与演示阶段、生产与部署阶段、维护阶段。穆恩齐在对软件技术开发项目展开描述时,选择的是螺旋形方式,也就是由4个循环、4个象限共同组成。对现行的科技项目予以分析,可将其划分成两大类,一是技术创新项目,二是技术服务项目,前者指向的是对科学新发现以及新发明予以转化,进而使得社会生产力能够得到一定程度提高。这里所说的科技创新包含较多的内容,产品、工艺、设备、材料、环保等方面的创新均在其内。为了保证科技项目能够顺利展开,必须要将技术引进、技术创新等切实做到位。从项目生命周期理论来看,对科技项目展开管理的过程中应该要对生命周期模型加以充分利用,当下常用的有4种:其一是以流程为基础的模型;其二是以控制为基础的模型;其三是以风险为基础的模型;其四是以质量为基础的模型。对于科技项目来说,必须要从自身的实际情况来对模型加以灵活应用。
科技项目生命周期管理所存在的问题
1.管理过程缺乏约束
相较于一般项目,科技项目涵盖的内容明显较多,而且相关专业有着紧密的关联性,其中某个环节发生问题的话,成果转换就难以实现。若想保证既定目标能够顺利实现,一定要选择可行的措施来强化阶段管理,确保合同能够真正履行到位。然而从当下的实际情况来说,约束机制并未构建起来,规章制度也有明显缺陷,这就使得项目开发受到很大影响,合同难以得到有效履行,发生违约行为后也很难进行事后查证。在展开项目管理时,程序、方法也未能得到明确,传统理念依然大行其道,新技术未能发挥出作用,尤其是管理方法的信息化程度较为低下。在合同予以履行的过程中,未能加以合理约束,这就使得风险发生概率加大,出现的问题也难以在第一时间得到有效解决。
2.监控制度不完善
从管理单位的角度来说,若想保证项目管理更具实效性,必须要对项目监控予以重点关注,尤其是要针对项目实施的整个过程展开严格监控,将出现的问题寻找出来,在此基础上提出可行的管理措施。对项目监控信息进行收集时可以采用的方法有两种,其一是项目执行情况统计表,其二是管理部门抽查。这里需要指出的是,采用抽查方式会出现不到位的情况,抽查的对象、内容以及时间等难以实现统一,而且信息内容的实际价值也不高,项目实施的具体情况就难以展现出来。如果监督制度存在缺陷的话,信息收集很难顺利完成,管理职责无法得到明确,标准也没有得到统一,这就使得现行的管理措施很难执行到位。
基于全生命周期科技项目管理措施
1.立项阶段管理
首先要对领域预研予以加强。为了使得项目决策能够顺利完成,应该要组建起专职的领域预研小组,并将管理的制度、方法明确,确保预研工作、科技成果转化能够真正结合起来,每个阶段均可得到有效管控。预研立项指南的基础作用要充分发挥出来,进而使得立项审批的实效性大幅提高。其次要对专家评审制度予以完善。参与评审的专家应该拥有较高的专业素养,如此方可保证项目管理顺利展开。可依据实际需要建立起专家库,信息更新要适时,特别是要增加青年专家的数量。这里需要指出的是,评审专家只能够代表个人,和相关单位、组织、个人不能有任何关联,如此可以使得影响因素切实消除,进而保证评审结果更加公正、客观。将匿名评审制落实到位,在评审材料当中不可出现和申请者、申请单位有任何关联的信息。最后是对立项评估机制予以健全。寻找到合适的立项评估办法,保证相关工作能够更加规范,同时依据实际需要来对评估方法予以选择,并对其进行更新。第三方评估要加以充分利用,保证评审结果能够更为准确。立项评审时还要针对市场、技术、社会展开全面分析,保证综合评价选优这个原则能够真正执行到位。
2.实施阶段管理
首先要对进度加以控制。从项目实施的实际情况展开有效监控,如果出现进度落后情况,必须要适当调整。在展开进度控制时,日常观测、定期观测应该做到位,依据观测结果来完成报告的编制,上级部门则要据此对管理方案进行调整。其次要针对质量展开动态监控。展开监控的过程中,产品、服务、知识应该作为关注的重点,通过委托方式将项目质量监控交由专业机构完成,发现质量问题后则要立即进行补救,确保计划标准能够顺利完成。最后是对资金拨付进行有效监控。分段拨付模式要加以充分利用,保证资金运作、使用等能够得到有效管控。
3.结题验收阶段管理
时间管理、验收管理要加强,结题验收应该在既定时间内完成,如果无法结题,则要提出延期申请。这里需要指出的是,延期之后依旧没有结题则应该对项目予以终止,项目拨款也必须要退回。结题验收工作应该交由专家小组完成,管理部门不得参与,如此方可保证评估结果更加公正、客观。
4.成果转化阶段管理
有条件成果转化的项目在前期就应建立产学研联动机制,条件成熟或市场可期的应加大成果转化资金的投入,并建立健全科技服务体系,保证具有巨大经济效益前景项目完成科技成果转化。同时还应为科技成果转化提供优惠政策,完善激励机制,鼓励扶持各项科技转化所需活动,避免出现有结果无成果,有成果无效益现象的发生。
结语
对科技项目进行生命周期管理,可以提高对实施阶段各项问题的发现与解决,确保理想阶段计划能够有效落实到位,促进成果的有效转化。需要结合生命周期管理的特点,基于科技项目要求,对每个阶段进行有效管理,降低各项因素的不利影响,促进科技成果转化,使得项目产生更大的经济效益。
(本文作者就职于上海市科技信息中心)