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上海科投:搭建科技金融大平台
《华东科技》     发布时间:2014-05-26 14:23:12.0    
“我们将着力于构建科技金融大平台、大环境,不断创新探索实践,进一步增强投资服务功能,进一步放大国有资本引导与掌控能力,完善投资产业链,努力成为上海国有科技风险投资的探索者与科技金融综合服务体系建设的主力军。”

“投资+孵化”的科技企业培育

成立于1992年的上海科技投资公司(以下简称:上海科投),是由上海市人民政府出资成立的国有独资企业,至今已经走过了21个年头。迄今为止已投资18家基金,资本规模近40亿元,投资企业超过240家。

上海科投以信息产业、生物化工和现代服务业等国家和上海市重点发展的新兴产业为主要投资领域,所投资的多个“国内第一”让上海科投的品牌在同行中得到广泛认可,包括上海复旦网络工程有限公司、上海交大慧谷信息产业股份有限公司、万达信息股份、上海杉德金卡以及上海众恒科技等行业领军企业。

“寻找有发展潜力的初创企业,始终是我们的投资重点。”——上海科投公司总经理助理兼投资一部经理童跃农告诉记者。

投资初创企业,是上海科投长期坚持的方向,这其中,一直为业内人士津津乐道的则是上海科投与“三张卡”的故事。记者了解到,在万达信息、众恒信息以及杉德公司成长的初期,上海科投便投资于其中,见证了这三家企业由小到大的发展历程。

成立于1994年的上海杉德金卡信息系统科技有限公司是一家全国范围内金融服务商,在全国市场服务POS量位居第二。记者了解到,成立初期,杉德金卡曾一度因为业务迅速扩张,陷入亏损境地。为解决衫德公司发展的资金问题,上海科投在关键时刻追加了投资,使企业实现了快速发展。

对于万达信息,上海科投的扶持则不仅仅限于资金,而是通过推动企业的体制机制变革,激发其发展潜力。万达信息的前身是上海软件研究所,上海科投按照市政府要求,在1998年为其整体改制进行了投资。在其发展过程中,上海科投多次增资、扩大经营团队持股、开展股权激励与绩效考核,帮助其快速发展。目前,万达信息已成为以公共事务为核心的城市信息化领域的大型软件和服务提供商,并于2011年1月在深圳创业板成功实现IPO,这家十年前从研究所转制而来的企业终于完成向 “千里马”的蜕变,而最初投入2500万元的上海科投,获得了超过20倍的收益。

为了更集中有效地培育孵化新兴企业,上海科投分别与嘉定区、闵行区政府联合成立了国家级留学生创业园和国家八六三软件专业孵化器有限公司,为科技型初创企业提供支持;还参与上海市大学生科技创业基金会的组建工作,并与大学生科技创业基金会、杨浦区政府共同出资成立了上海大学生创业投资有限公司, 进一步完善大学生创业企业的投融资体系,解决目前大学生创业企业初期融资难问题,促进其与市场资本进行对接。


科技金融结合的实践者

“推动科技与金融相结合,搭建‘科投资本’科技金融大平台,成为致力于科技型创新创业企业金融服务的风险投资公司。”是上海科投的愿景。

作为上海探索风险投资机制的先行者,上海科投承担着三方面的使命:一是按照政府意志,推进科技成果转化与产业化机制的形成;二是通过市场化运作,探索形成科技产业化风险投资机制;三是作为国资出资人代表,投资并管理国家重大战略性项目。肩负着这些使命,上海科投不断探索建设创新型国家战略的投资平台、培育创新创业企业的服务平台和科技金融的创新平台等多重职能。

融资担保机构是连接银行与企业的信用桥梁。为了进一步增强商业性融资担保机构的资本实力,切实解决目前商业性融资担保机构普遍存在的注册资本规模小、服务对象单一、融资担保能力较弱等方面的问题,拓展商业性融资担保机构的桥梁作用,2011年,上海市财政部门安排总量规模为10亿元的市级财政专项资金,2012年新增10亿。通过市有关国有投资公司,对管理规范、信用良好、风控完善的市商业性融资担保机构,以投资参股的方式参与商业性融资担保机构的运作,以支持和引导各类商业性融资担保机构不断扩大资本规模,逐步放大融资担保资金倍数,切实提升为中小企业融资服务的能力和水平。

作为国有创投平台,上海科投首批参股了上海汇金、上海创业接力、上海杨浦、上海徐汇4家商业性融资担保公司,注资总额达3.9亿元。

“政府注资相当于给我们发放了信用金牌。”上海汇金融资担保有限公司董事长虞晓东介绍,上海科投注资后,中国银行等增加了对汇金担保的授信,交通银行、建设银行等在保持原有授信额度上,保证金降低了一半;并且与许多非银行金融机构也有了新的业务合作。2012年,汇金担保在银行等机构的新授信额度超过了10亿元。

与商业性融资担保公司的参股投资合作,意味着上海科投在“积极搭建科技金融大平台,努力成为科技金融的实践者。”的战略发展上又迈出了重要一步。


不断探索科技金融结合新模式

不断探索创新的金融产品,为科技型创业企业提供全生命周期、全功能形式的金融服务,是上海科投不断探索科技金融新模式的重要实践。

2012年8月,上海科投推出了“融和”——这一创新的科技金融产品。据了解,“融和”产品,是融投资、银行贷款、融资担保三方于一体,整合投、贷、保各方的特长和功能,针对科技型中小微企业不同发展阶段的特点和需求,提供多层次的融资服务,由四个子产品构成,分别是:投保融、保贷融、投贷融、投保贷融。目前,上海科投与相关银行、担保机构已进行了“融合”产品的初步探索。

上海创业接力融资担保有限公司、上海大学生创业投资公司与上海同臣环保科技有限公司签署了投保联动协议。为处于初创期的同臣环保公司提供了“投保融”、“保贷融”产品。创业接力担保与银行为同臣环保公司提供贷款担保的同时,大学生创投与创业接力担保达成协议,大学生创投同意与担保同步,对同臣环保公司进行一期投资,并对推荐、并做了前期工作的担保业务员实施奖励。如果大学生创投完成二期投资后,则同意将远期投资收益的一部分来奖励创业接力担保。这一产品,较好地为担保公司提供了一种风险对冲机制,同时,担保公司又获得了一个远期的收益权。这样,从根本上壮大了担保公司对中小微企业担保服务的底气与信心。

“‘融合产品的核心是设计安排的‘信息开放、资源共享、风险分担、利益分享、协同服务‘五大机制,形成一套适应科技型初创企业的融资服务支持体系。”童跃农告诉记者。

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