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张近东:加强征税监管,推动电商法治化
《华东科技》     发布时间:2014-05-26 16:56:13.0    

严格市场秩序管理和产品的质量监督管理,并强调电子商务的交易应该遵循国家税法,依法缴纳税金,建议税收部门研究电子商务的征税方式,加强税收监管,在大数据化时代创新征收手段,从制度层面规避偷漏税行为。这是苏宁云商董事长张近东在两会中的一项提案。

一石激起千层浪。该提案一出,作为“主谋”的张近东也被推上了舆论的风口,种种骂声与非议不绝于耳:“太自私了”、“针对京东和淘宝的意图也太明显了”、“噱头,给苏宁做免费的宣传了”、“对年轻人的希望和未来征税”……

其实,关于电商征税的传闻,自2003年网购在中国起步阶段就引起过议论,伴随着电商的成长,征税问题就如影随形。对电商征税的提案也不是今年才出现的,据悉,每年“两会”期间,电商纳税都成为讨论热点,但也总是热议过后也就不了了之了。为何这次会引起如此大的反响呢?而这究竟是一个倡导公平竞争的正义之举还是又一场携私的暗战呢?着实费人思量。

这就不得不说张近东以及他的苏宁了。作为苏宁的掌门人,其实一直对电子商务虎视眈眈。事实上,苏宁在1998年时就面临着做虚拟店还是实体店的选择。而由于当时网络、电脑和网络交易规则的欠缺,苏宁还是保守地选择了实体店。2010年苏宁易购正式上线之前,苏宁和张近东其实并未在电子商务上着力太多。2013年2月,苏宁的线上平台苏宁易购更名为苏宁云商,向“云商模式”转型,仅从名字上的变动,此次更名之举,可以说是张近东对外界释放的一个大举进攻电商的信号,也不难看出苏宁向电子商务进军的野心。

而作为苏宁云商的董事长,为何要在自己的领域倡导征税呢?这不是自拆平台吗?不少人质疑,张近东提案背后,隐藏着其对苏宁电商竞争格局的战略思考:苏宁最大的对手并不是京东、国美,而是拥有价格优势且体量巨大的淘宝。面临淘宝的价格优势,苏宁云商要进一步占领市场份额,似乎不是一件容易的事情。对此,张近东表示,自己实际上呼吁的是公平竞争,而不是政府干预。传统的商业与电商,并不是在一个公平的环境里竞争的,在电商平台上可以卖假货,苏宁能卖吗?电商平台上可以不交税,苏宁能不交税吗?不过如此对比,貌似张近东也是有些心理上的不平衡的。

对电商征税,在一定程度上,却是可以减少实体店的价格压力。作为传统零售业的代表之一,步步高董事长王填认为,电商漏税对店商不公平,网络零售与实体零售相比,只是实现销售的模式和途径上的差异,网络零售本质是交易行为,因此对于网络零售税收政策上的宽松,客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争,也与市场经济公平性原则相悖。

而普通大众更多关心的却是“羊毛是否会出在羊身上”,征税后的成本会不会转嫁到了消费者和供货商的身上。一些税务专家从技术方面提出了解决办法,例如可以创新征税制度,从结算环节、物流环节稽查等方面入手,解决税收成本高的问题,从而可以控制住网上商品的价格上涨。
联想集团CEO杨元庆认为,所有的经商活动都要交税,这是天经地义的事情,但是,给初创的电商企业一个免税期和培育期,也是可以理解的。从国外的案例来看,对于新兴的新业模式,比如电商刚刚兴起的时候,将某个时间段看成是市场孕育期,在这个期间是免税的,相当于对新模式的扶持。

另外,电商征税一直没有定论,这之间除了产业处于培育阶段的问题,还存在法律依据的存在“盲区”。北京天地和律师事务所合伙人律师、法学博士邓志松表示,电子商务和传统实体店不同,电子商务是无形的,虽然它也是经营行为,也有增值的过程,但从法律上讲目前没有针对它的实施细则,没有严格的实施办法,所以不能说他们目前不交税就是偷税漏税。

对电商征税,究竟是出于私心还是为寻求公平,各家看法不同。但从提案本身客观地说,规范电子商务,将电子商务纳入法治化轨道这一途径,从长远来看是对整个行业的规范与监管。电商的核心优势在于服务和诚信,即使暂时失去价格优势,但整个行业从此可以走上更加规范的道路,电商便捷、直观等优势也不会丧失。

《网络发票管理办法》自今年4月1日起施行。网络发票推行在即,有人说这是电商征税的前兆和信号。税务专家指出,网络发票即基于税务机关网络发票管理系统开具的发票,本身只是开具形式的变化,并非针对电商。而到底是否征税,何时征税,仍是个未完待续的话题。

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