随着科技与金融的不断发展，两条河流逐渐交流融汇，形成了一个新名词：科技金融。
科技金融是推进技术进步与金融部门保障支持有机结合的运行体系，是科技创新与资本市场的有效媒介，具备独特的价值发现和价值培育功能，高效运行的金融资本市场能够有效提升创新成果转化的效率，支持创业和促进高新技术产业。
古谚有云：他山之石，可以攻玉。纵观欧美科技大国的相关政策，也许里面正蕴藏着适合雕琢我国科技金融政策美玉的“他山之石”。
财政、税收、政策性金融一个都不能少
财税金融政策在促进高科技产业的发展过程中正被各国广泛运用。美国作为经济强国，在发展过程中，适时推出相应的财税金融政策，对促进美国高科技产业化方面发挥了重要的作用。为了实现“十二五”规划明确提出的强化支持企业创新和科研成果产业化的目标，借鉴美国经验有着重要的现实意义。
20世纪80年代之后，为了增强美国的经济竞争力，美国财政对科技创新支持的重点开始转向经济领域，把促进高新技术产业的发展和对传统产业的改造作为战略重点，特别重视对中小企业技术创新的财政支持、税收支持以及金融政策支持。
在财政支持上，首先，加大研究与开发（R&D）的财政投入。1970年,美国联邦政府在研发方面的投入仅为149亿美元，到了2008年，为了执行“美国竞争力计划”，联邦研发预算资助总额高达1427亿美元。美国政府研发预算包括基础研究、应用研究、试验发展、设施装备研究四个主体部分。其中试验发展研究资助增长迅速，是研发活动中增长最快的部分。
其次，建立科学基金，促进产学合作。1980年，《贝赫—多尔法案》以立法的形式鼓励和推动产学研合作及大学技术转移，深化了产学研合作。科学基金制作为一种集合社会财富投资科学事业的社会机制，能够促进跨学科与高科技领域的研究与开发工作，2009年，美国国家科学基金（NSF）的预算额为52.01亿美元 ，年增长率为55%。
再次，通过政府采购扶持具有自主创新能力的高科技企业发展。美国政府对企业创新产品，尤其是符合产业扶持政策的产品，实行优先采购或首购政策，即实行保护性购买政策。为此，美国中小企业局还专门成立获得政府采购合同办公室，帮助小企业获得政府合同和大型联邦采购中的分包合同。在税收政策上，美国为了支持科技创新，也做出了许多规划，包括降低税率、税收减免、税收有利选择等，都力度大且收益多。
更值得一提的是，美国支持科技创新的金融政策——政策性金融有力地促进了中小企业的创新，并带来了美国经济的长期繁荣。美国自20世纪中期以来，专门成立中小企业局来支持中小创新型企业的发展。美国小企业管理局（SBA）于1953年成立。SBA经美国联邦政府授权而成为美国政府中唯一能够提供信用贷款的部门，金融支持是SBA扶持小企业的最主要的方式。目前SBA已经联合遍布全美的贷款合作伙伴，为不同需求的中小企业提供不同种类的贷款计划。SBA的金融支持主要有直接贷款、担保贷款计划和小企业风险投资公司计划。这些为高科技小企业提供了较为充足的资金，如2008年10月到2009年9月期间向小企业共投资2697个项目，共计18.56 亿美元。
德国决算银行成立于1950年，总部设在波恩，是德国政府为推动政府产业政策实施而成立的政策性金融机构，也是德国联邦经济部的主要合作伙伴。为了向德国新建的高技术企业或技术型企业提供风险资本，决算银行于1989年专门成立了由政府资助的“技术参与公司”，并且，在1997年之前，政府一直承担该公司100%的亏损额。据统计，决算银行十余年来受政府委托，与商业性风险投资公司一起，为700余个高技术企业提供了约16亿马克的风险资本。这也使得它现在已发展成为德国最大的国家政策性风险投资公司。
这些成果，主要得益于其“共同投资”的模式。“技术参与公司”在成立初期就提出了“共同投资”模式。所谓“共同投资”是指，该公司作为国家政策性风险投资公司，在参与新建的高技术企业的同时，也需要另一商业性风险投资公司的参与——这种模式被实践证明是卓有成效的。1993年“技术参与公司”风险资本投资总额仅为180万马克，至1999年已急剧增加至7.6 亿马克。
这一模式的优点一是大家共同承担风险；二是可以使新建的高技术企业的资金得以翻一番, 有助于加快研究、开发新产品的周期；三是将资金与知识结合在一起,使高技术中小企业可从商业性风险投资公司获得组织、管理、市场营销、审计等方面的支持；四是“技术参与公司”不需要商业性银行通常要求的担保或贷款抵押。
目前，“技术参与公司”积极参与实施德国政府的三个规划，即“技术型小企业投资规划”、“技术参与规划”和“资助联邦新州建立技术性企业规划”。其中，“技术参与规划”是“技术参与公司”的业务重点，其宗旨是为新建的高技术企业的整个发展阶段提供资金支持。在产品开发阶段，需要的资金很多，而商业性信贷银行的贷款大多数需要担保或贷款抵押。这时，风险资本成了一种有效的资助手段。“技术参与公司”根据该规划提供这类资金，既不要求担保或贷款抵押，也不参与企业的经营管理，它除了提供资金外，还要提供管理知识。这一规划资助的对象是西部地区和东部地区年营业额不超过250万马克或相当数额欧元的高技术企业。在高技术企业创建初期, 资额不超过12.5万欧元，在研究与开发阶段可增加至250万欧元，在生产产品并投放市场阶段最高可达50万欧元。综上，正是这种“共同投资”的模式，决算银行迅速发展壮大，从而带动了德国一大批技术型中小企业雨后春笋般出现。
作为现代产业革命发源地，英国不但产业创新持续引领世界，同时与现代产业创新而来的金融产业体系也独具竞争力。其国家创新已经形成了诸多优势：基础科学研究的领先地位，极具竞争力的跨国公司，货币体系的稳定独立性以及多角度的创意产业和严格劳动力管理政策。这样一个有效的多专业配套协作平台必然离不开资金支持，“新经济”的两大支柱——科技革命与金融革命中的科技与金融元素汇集在此找到了合作交点。
英国金融产业体系目前由风险投资界（风险投资协会）、商业天使、概念验证基金、另项投资市场、银行和股票市场组成。英国金融体系和资金利用率非常高效，而这正是英国产业创新系统成功运作的关键。风险资本常常是中小型公司募集资金的最合适方式。英国对创新企业的资金供应在最近几年已经得到了提高，风险资本（VC）产业在1997—2007年间增长了1.2倍。从以上英国金融体系可以看出，英国金融体系在“纵”和“横”两方面对产业创新提供支持。“纵”的方面体现在：在产业创新发展的各个层次，金融产业对产业的扶持都非常完善；通过市场的作用给予新兴产业开发直接的关注，如创业孵化基金、风险投资使用。“横”的方面体现在：对各种类型的产业创新、各种创新效应不同的产业都有针对性的金融部门给予服务，如概念验证基金、另项投资市场。
英国国家产业创新体系全程伴随着金融产业不同部门的有力策应，并随着国家竞争导向和世界产业分工变化而随时调整和更新。金融在产业生命周期创新各个阶段都给予了不同类型的强力支持，并与政府政策融合于一起，实现了金融资源从外生性直接投资到内生性的自融资为主的这一转变过程。从产业革命前后开始的信贷为主的金融主导活动类型，产业革命后跨国公司兴盛下的金融产品协同创新，到现如今的金融产业集团和金融衍生品作为主要获利来源，都体现着英国政府打造国家产业体系下金融体系良性发展。
总的说来，英国金融机构首先是立足于服务本国不同类型企业，然后再对落户于英国的企业给予资助；给予中小创新型企业足够的，包括资金在内的全链条式的资源扶持；具有独立的孵化基金以援助未来的成功企业；有很好的概念验证基金介入企业早期发展方向导向中；在政府不同的部门筹集不同类型的资金，给予不同阶段的企业以不同类型的帮扶——这些从根本上和长远上保证了英国在创新上的领先地位。
